《環(huán)境影響評價法》已修訂，并于2018年12月29日公布施行，其中取消了對建設(shè)項目環(huán)境影響評價單位資質(zhì)的要求。

建設(shè)項目環(huán)評單位資質(zhì)管理已實施多年，對保障環(huán)評文件編制質(zhì)量、有效預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞、強(qiáng)化環(huán)評制度效力發(fā)揮了重要作用，培育了具備一定自我調(diào)節(jié)能力的環(huán)評市場。在全面深化“放管服”改革新形勢下，隨著環(huán)評技術(shù)校核等事中事后監(jiān)管力度越來越大，監(jiān)管重心也從“事前”轉(zhuǎn)到“事中事后”。

關(guān)于編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)

修改前：

強(qiáng)制要求由具有資質(zhì)的環(huán)評機(jī)構(gòu)編制;

修改后：

建設(shè)單位既可委托技術(shù)單位為其編制，如自身具備相應(yīng)技術(shù)能力也可自行編制。

《環(huán)境影響評價法》的這一項修改，有利于激發(fā)市場活力，通過更充分的市場競爭提升環(huán)評技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)意識，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

管理更嚴(yán)格，實施 “雙罰制”

環(huán)評資質(zhì)取消并非意味著環(huán)評管理放松了，相反，《環(huán)境影響評價法》對監(jiān)督管理、責(zé)任追究做出了更嚴(yán)格規(guī)定。如大幅強(qiáng)化法律責(zé)任，實施單位和人員“雙罰制”。環(huán)評文件存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的，

對建設(shè)單位處五十萬至二百萬元罰款，對其相關(guān)責(zé)任人員處五萬至二十萬元罰款; 對技術(shù)單位罰款額度由1—3倍提高到3—5倍，并沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的禁止從業(yè);對編制人員實施五年內(nèi)禁止從業(yè)等處罰，構(gòu)成犯罪的還將追究刑事責(zé)任，并終身禁止從業(yè)等。

細(xì)化環(huán)境影響報告書(表)存在“嚴(yán)重質(zhì)量問題”的具體情形，標(biāo)準(zhǔn)更明確，有利于環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)管。